Правительство поддерживает
снижение с 6 до 2% накопительной части пенсии с 2013 г.
Столь поспешное решение о
сокращении накопительной части пенсии удивило многих членов правительства.
Проект стратегии развития пенсионной системы, который правительство в конце
сентября направило президенту Владимиру Путину, содержит предложение снизить
накопительную часть пенсии с 6 до 2%.
Но из-за бурных дискуссий по этому поводу
и сопротивления финансового рынка президент поручил правительству обсудить
стратегию с экспертами до конца года. Против уничтожения накопительной части
высказались эксперты Института Гайдара, Высшей школы экономики, Центра стратегических
разработок, Экономической экспертной группы, РСПП, Всемирного банка, ОЭСР,
экономисты инвестбанков, руководители Сбербанка и Внешэкономбанка.
А вот Минтруд поддержал Институт
гуманитарного развития мегаполиса. b99f83ac0eab14d768f0e20a79dfe9c1
Сокращение накопительной части — неверный шаг, заявлял весь финансово-экономический блок правительства. Но тезис таков, что «Раз Путин поддержал Голодец, то, похоже, накопительной конец». Президент ждет от правительства окончательный согласованный вариант стратегии в конце года».
В 2008 г., когда обсуждалась
валоризация пенсии, была похожая история: большинство членов кабинета министров
были против, но поддержка Путина помогла принять решение. Но для этого надо
было повысить страховой взнос до 34%, что и произошло. Перед выборами же
тогдашний президент Медведев поручил снизить страховой взнос с 34 до 30%,
бизнес-сообщество аплодировало, но дефицит ПФР стал расти.
Сейчас бездефицитного бюджета ПФР
не ожидается даже к 2030 г. и при исполнении всех предложений Минтруда по
пенсионной реформе. Ликвидация накопительной части, по расчетам Минтруда,
сокращает дефицит к 2020 г. (1,2% ВВП) только на треть.
Но никаких причин спешить с
принятием пенсионного решения не было, удивляется чиновник Минфина: «В бюджете
на 2013 г. решение о сокращении накопительной части до 2% не заложено. ПФР
получает сполна средства на погашение дефицита». Если депутаты примут решение о
сокращении накопительного компонента, то они будут обязаны сократить дотации
ПФР на погашение дефицита.
По действующей формуле при
увеличении доходов ПФР нужно индексировать и пенсии, так что сокращение
накопительной части приведет лишь к росту нагрузки на фонд, говорит Владимир
Назаров из Института Гайдара. Поэтому следующим шагом станет изменение формулы
(ее Минтруд должен представить в 2013 г.), ужесточающее правила для получения
полной пенсии за счет повышения стажа и сокращающее размер пенсии за счет
увеличения периода ее выплаты.
Главный аргумент Голодец — не
дефицит ПФР, а то, что негосударственные пенсионные фонды неэффективно
управляют госденьгами, говорит федеральный чиновник.
Зачем Путин при всеобщем
сопротивлении принял скоропалительное решение о сокращении накопительной части,
никто из опрошенных «Ведомостями» чиновников объяснить не может. Без других
решений — по льготникам и по формуле — сокращение накопительной части не имеет
смысла, говорит один из них. В электоральном смысле Путину выгоднее принимать
популярные сиюминутные решения, чем решения на будущее, пытается объяснить
федеральный чиновник.
Решение ошибочное, согласен его
коллега, через несколько лет правительство опять увеличит накопительный
компонент: «К этому пришли все страны Восточной Европы, и мы тоже придем. Вот
увидите. Просто пропустим еще одно поколение».
Комментариев нет:
Отправить комментарий